Podcast Episode 42 | My Oil, My Identity

🎙 پادکست شماره ۴۲ | کتاب «نفت من، هویت من»

در این قسمت از کتاب «نفت من، هویت من»، دکتر رضوانی به یکی از مهم‌ترین پرسش‌های تاریخ اقتصاد و سیاست می‌پردازد:

آیا بحران آلمان فقط نتیجه اشتباهات اقتصادی بود یا نهادهای قدرت عمداً مسیر را برای ظهور هیتلر هموار کردند؟

این پادکست با بررسی سیاست‌های ریاضتی، استاندارد طلا، نقش بانکداران، صنعتگران و ساختارهای قدرت آلمان و بریتانیا نشان می‌دهد چگونه یک بحران اقتصادی می‌تواند به ابزاری برای تغییرات بزرگ سیاسی و ژئوپلیتیکی تبدیل شود.

پادکست ۴۲

کتاب نفت من هویت من

جایگزین های ناموفق

اشتباه است که بگوییم در این ماه‌ها هیچ گزینه جدی دیگری مطرح نشده است، پیشنهادهای جایگزین برای کاهش تورم برونینگ و فون پاپن، که خواستار ایجاد اعتبارات مولد و اشتغال‌زایی از طریق اقدامات نوآورانه دولتی بودند، توسط گروهی از اقتصاددانان بانفوذ از صنعت و همچنین از رده‌های بالاتر مدنی آلمان مطرح شدند، سرویس خود فون شلایچر پذیرای برخی از این پیشنهادات غیرمتعارف بود، به‌ویژه پیشنهادهایی که با هدف بهبود بحران بیکاری و در نتیجه دادن پایگاه سیاسی به شدت مورد نیاز رژیم خود مطرح شده بودند.

در سپتامبر ۱۹۳۱، در اوج هرج و مرج اقتصادی، گروهی منتخب از مقامات و اقتصاددانان آلمانی، از جمله هانس لوتر، رئیس بانک رایشبانک، ویلهلم لاتنباخ از وزارت اقتصاد، ادگار سالین، بنیان‌گذارِ انجمن فریدریش لیست گِزِلشافت (Friedrich List Gesellschaft،) یک حلقه اقتصادی بانفوذ، هانس شفر، وزیر امور خارجه در وزارت دارایی و دکتر ارنست ترندلنبورگ، وزیر امور خارجه در وزارت اقتصاد، در یک سمینار پشت درهای بسته که توسط لیست گزلشافت در برلین برگزار شده بود، با یکدیگر ملاقات کردند، هدف آن‌ها ارائه پیشنهادهای اضطراری برای توقف بحران وکاهش تورم و بیکاری بود، این نشست تنها چند روز قبل از اعلام غافلگیرکننده بریتانیا مبنی بر کنار گذاشتن استاندارد طلا برگزار شد.

چند هفته پس از این کنفرانس، گروهی به رهبری صنعتگر لوبک، هاینریش دریگر و اقتصاددانان بانفوذ، رابرت فریدلندر-پرشتل و ویلهلم گروتکوپ، اشتودیِن‌گِزِلشافت فور گِلد اوند کِرِدیت‌ویرتشافت («Studiengesellschaft fuer Geld-und Kreditwirtschaft») را تأسیس کردند تا پیشنهادات مشابهی را برای نقش فعال دولت در احیای اقتصاد از طریق ایجاد شغل و اعتبارات مولد مطرح کنند، فریدلندر-پرشتل در ۳۰ سپتامبر ۱۹۳۰ یک برنامه اقتصادی اضطراری مفصل را در هفته‌نامه اقتصادی خود به نام دی ویرتشافتس وِنده (Die Wirtschafts Wende) منتشر کرد.

این برنامه خواستار لغو بدهی غرامت جنگی آلمان، محدودیت شدید واردات و ارتقای کامل صادرات برای تأمین مازاد سرمایه به منظور احیای تولید صنعتی و اشتغال بود، او استدلال کرد که بانک رایشبانک باید فوراً از استاندارد طلای محدودکننده در تولید اعتبار خود رها شود و اعتباراتی را برای صنعت آلمان به منظور “سرمایه‌گذاری مولد که به نفع مردم است”[1] فراهم کند، کنترل فرار سرمایه نیز از جمله اقدامات پیشنهادی بود و اولویت به بازگشایی کارخانه‌های بیکار شده داده می‌شد که توسط بحران بسته شده بودند.

فریدلندر-پرشتل در آن زمان در بحبوحه اصول متداول کاهش تورم طلا، موضوعی کاملاً بحث‌برانگیز مطرح کرد، اینکه در بحران موجود، که ابتکارات اقتصادی خصوصی به شدت آسیب دیده بود، لازم بود دولت برای آغاز، تأمین مالی و کنترل پروژه‌های بزرگ سرمایه‌گذاری وارد عمل شود، پروژه‌هایی که با احیای اقتصاد، ابتکار خصوصی را تحریک کنند.

سرانجام، فریدلندر-پرشتل خواستار پایان فوری سیاست خشن و ویرانگر کاهش تورم دولت شد، او در مقایسه میان تورم و رکود تورمی استدلال می‌کرد که در شرایط تورم، حجم پول نسبت به نیازهای اقتصاد بیش از حد افزایش می‌یابد؛ وضعیتی که می‌تواند به زیان صاحبان سرمایه‌های مالی و طلبکاران تمام شود، زیرا ارزش واقعی دارایی‌ها و مطالبات آنان کاهش می‌یابد.

در مقابل، سیاست کاهش تورم و انقباض پولی به معنای کمبود اعتبار، کاهش سرمایه‌گذاری، افت اشتغال، سقوط قیمت‌ها و افزایش ارزش واقعی پول است، روندی که در نهایت به سود طلبکاران و دارندگان سرمایه مالی و به زیان تولیدکنندگان، کارگران و عموم مردم تمام می‌شود.

وی تأکید داشت که بیکاری مزمن، تعطیلی واحدهای تولیدی و رکود اقتصادی، بهایی بسیار سنگین‌تر از تورم دارد، از این‌رو نتیجه می‌گرفت که در میان این دو گزینه، رکود ناشی از سیاست‌های کاهش تورم به‌مراتب خطرناک‌تر است، زیرا در نهایت می‌تواند تمام اقتصاد را خفه کرده و ظرفیت تولیدی کشور را نابود سازد[2].

“منطق نهایی اصل 48“

علیرغم سابقه‌ای که به تازگی با خروج بریتانیا از استاندارد طلا در سپتامبر ۱۹۳۱ ایجاد شده بود و علی رغم نیاز آشکار فوری به یک سیاست اقتصادی متفاوت برای توقف هرج و مرج اجتماعی در آلمان، سیاست کاهش تورم باید ادامه می‌یافت.

بانک رایشز در زمان هانس لوتر، طلا را حفظ کرد، استاندارد طلا تا سال ۱۹۳۳ سیاست دولتی باقی ماند، زمانی که بخش‌های زیادی از برنامه فریدلاندر-پرشتل، در صورتی که به رسمیت شناخته نشود، مبنای واقعی بسیاری از برنامه‌های اقتصادی اضطراری رایش سوم تحت ریاست رئیس بانک رایش، هالمار شاخت و وزیر اقتصاد، کرت اشمیت، بعد از نیمه سال ۱۹۳۳ شد.

قبل از سال ۱۹۳۳، پیشنهادات فریدلاندر-پرشتل، لاتنباخ و دیگران که در مورد تغییر فوری سیاست بحث می‌کردند، به طور عمده در گوش‌های ناشنوا بود، قدرت پشت سر دولت برونینگ وایمار و رژیمهای بعدی، به طور خلاصه، نهادهای نخبه آلمانی از طریق فرد خود، فون هیندنبورگ، حکومت را حفظ و آن را با احکام اضطراری اداره می‌کردند، ناراحتی جمعیت گسترده‌تر آلمان به وضوح برای آنها نگرانی ثانویه بود.

سیاست کاهش تورم وحشیانه به دلایل متعددی باقی ماند، مخارج دولتی برای بیکاران و رفاه اجتماعی، در حالی که دستمزد اعضای اتحادیه کارگری و کارمندان عادی به شدت کاهش یافته بود، مصداق چاقو بر روی استخوان کشیدن بود، پایان دائمی تعهدات غرامت بین‌المللی آلمان، که با موفقیت در کنفرانس بدهی اروپا در بهار ۱۹۳۲ در لوزان به تصویب رسید، تنها یکی از اهداف سیاست کاهش تورم بود، هدف دوم رهایی صنعت بزرگ آلمان، به ویژه در روهر، از وابستگی به سرمایه خارجی بود، خودکامگی و کاهش تورم در این وضعیت انحرافی دست به دست هم دادند.

پیامد قابل پیش‌بینی تقریباً سه سال کاهش تورم فاجعه‌آمیز، رادیکالیزه شدن چشمگیر جمعیت آلمان بود، مردم برای آسودگی، کار، ثبات و نظم ناامید بودند، نهادها فعال بودند، حتی اگر نامحسوس باشند و به دنبال هدایت رادیکالیزاسیون فزاینده در هر مرحله دست و پا می‌زدند.

 در ۱۱ اکتبر ۱۹۳۱، کمتر از یک ماه پس از خروج انگلستان از استاندارد طلا و پس از نشست گزلشافت در برلین، “جبهه هارتزبورگ” به عنوان اتحادی از گروه‌های مختلف ناسیونالیست‌های راست، تشکیل شد.

این گردهمایی در باد هارتزبورگ ، در کمال تعجب مطبوعات ملی ، با سخنرانی‌های هیتلر، آلفرد هوگنبرگ و ، رئیس سابق بانک رایشز بانک، هالمار شاخت برگزار شد.

 جبهه شامل NSDAP بود، حزب ملی‌گرای DNVP هوگنبرگ، سازمان کهنه‌سربازان از نظر عددی قدرتمند، استالهلم باند و سازمان کشاورزی تحت کنترل یونکر، لندباند نیز بودند.

ارنست براندی، رئیس انجمن صنعت زغال‌سنگ روهر، برگباووراین، سخنگوی صنایع سنگین که در سال ۱۹۳۱در متقاعد کردن برونینگ برای اجرای سیاست کاهش تورم مؤثر بود، نیز در باد هارتزبورگ حضور داشت.

 همچنین، فریتز تیسن، بارون با نفوذ فولاد روهر، اریش لوبرت از دایکرهوف، ویدمن نجیب‌زاده ساخت و ساز، رودلف بلوم، کشتی‌ساز هامبورگ و امیل فون اشتاس، مدیر اجرایی دویچه بانک، از رهبران ارشد صنعت و بانکداری حاضر بودند، مالکان زمین یونکر نیز توسط ویلهلم فریهر فون گیل و گراف فون کالکروت از رایشسلندباند نمایندگی شدند.

برای تکمیل ثبت‌نام گردهمایی سرنوشت‌ساز باد هارتزبورگ، کمتر از بیست ژنرال و دریاسالار بازنشسته که شخصاً توسط ژنرال هانس فون سیکت احضار شده بودند و همچنین شاهزاده آگوست ویلهلم فون پریوسن، شاهزاده زو لیپه و تعدادی دیگر شرکت کردند، اعضای برجسته اشراف عالی‌رتبه، چهار ستون قدرت نهادی آلمان، هرچند تعداد کمی اهمیت حضور آن‌ها را درک کردند، در عوض، پوشش رسانه‌ای بر شخصیت‌های فردی، به ویژه هیتلر، هوگنبرگ و شاخت متمرکز شد.

هدف اعلام شده جبهه هارتزبورگ بسیج مخالفان متحد در برابر رشد قدرت کمونیستی، پایان دادن به تعهدات غرامت آلمان و لغو مقررات خلع سلاح معاهده ورسای بود، در واقع، جبهه چیزی بیش از پوششی برای مبارزه قدرت داروینی میان گروه‌ها و شخصیت‌های رقیب جناح راست بود تا نشان دهد کدام ‌یک از حمایت‌های مالی و سیاسی نهادها شایسته‌تر است.

تبلیغات گسترده و یک‌جانبه این گردهمایی در رسانه‌های آلمانی و بین‌المللی نیز با ارائه یک بوجی به موسسات آلمانی کمک کرد تا در بحث عواقب ناگوار آن، بریتانیا و فرانسه از پایان دادن به مطالبات غرامت آلمان خودداری کنند.

در سال ۱۹۳۲ ، به طور فزاینده‌ای برای قدرت‌های نهادی مشخص شد که NSDAP هیتلر نیروی نوظهوری است که باید در سیاست آلمان به حساب بیاید، در ۲۷ ژانویه ۱۹۳۳، از هیتلر دعوت شد تا در مقابل بیش از ۶۵۰ صنعتگر برجسته در باشگاه صاحبان صنعت دوسلدورف حضور یابد و از برنامه اقتصادی و سیاسی نازی‌ها و دیدگاه خود در مورد آلمان جدید دفاع کند.

 او به روسای قدرتمند فولاد، زغال‌سنگ و صنایع سنگین آلمان گفت که حزب او، NSDAP، می‌تواند “اقتصاد را از اعتصابات رها کند و مدیران صنعت را بار دیگر در خانه خود احیا کند،” او افزود: “من مردم آلمان را به شما تحویل می‌دهم، شما اسلحه را به من تحویل دهید!”

پاسخ رهبران صنعت به سخنرانی دوسلدورف هیتلر قابل توجه بود، پس از این رویداد، یوزف گوبلز در دفتر خاطرات خود نوشت: “سرمایه‌داران بزرگ آلمانی مرد خود را در هیتلر پیدا کرده بودند، در نتیجه، با کمک‌های سخاوتمندانه  ما، در نهایت توانستیم خود را از فشار مالی رها کنیم و یک تهاجم تبلیغاتی را انجام دهیم که از نظر مالی باعث شد رقابت احزاب مارکسیست غیرممکن به نظر برسد،” فریتز تیسن موفقیت دوسلدورف هیتلر را سازماندهی کرده بود.

تیسن، پسر نجیب‌زاده معروف فولاد و یکی از اعضای هیئت مدیره شرکت بزرگ یونایتد استیل وُرکس (United Steel Works) در روهر بود، این افراد بانفوذ، همراه با مدیر دویچه بانک، امیل گئورگ فون اشتاس، و فیلیپ ریمتسما، تولیدکننده سیگار در هامبورگ و همچنین فردریش فلیک، صنعتگر روهر، اولین حامیان بزرگ صنعتی و بانکی NSDAP در اوایل دهه ۱۹۳۰ بودند که به سرعت حزب را قادر ساختند تا ابعاد یک حزب توده‌ای را با تمام نیازهای مالی مورد نیاز به خود بگیرد.

گام از دیکتاتوری نظامی مورد نظر ژنرال فون شلایچر در دسامبر ۱۹۳۲ تا رسیدن هیتلر به عنوان صدراعظم رایش در ژانویه ۱۹۳۳، به معنای واقعی، چندان بزرگ نبود، هیتلر در ژانویه ۱۹۳۳ قدرت را با نیروی نظامی “به دست نگرفت”، بلکه درهای صدراعظم برای او باز شد تا وارد شود.

حمایت مالی صنعت از NSDAP، که از زمان خروج هیتلر و هس از زندان در سال ۱۹۲۴ وجود داشت، درست قبل از انتخابات نوامبر ۱۹۳۲ به طور موقت و عمدی قطع شده بود، کمبود بودجه منجر به از دست دادن شدید کرسی‌های رایشستاگ برای نازی‌ها شد که فاقد پول نقد برای بسیج رأی کافی بودند.

 NSDAP بزرگ‌ترین بلوک در پارلمان باقی ماند، اما با ۲ میلیون رأی کمتر، در شرایط بحرانی در زمان انتخابات نوامبر، کمونیست‌ها به طور موقت از ضعف NSDAP سود بردند و رأی قابل توجهی به دست آوردند.

در شرایطی که NSDAP به درستی تحقیر شده بود، چهره‌های برجسته نهادها، به‌ویژه صنعت، احساس کردند که هیتلر می‌تواند با خیال راحت وارد دولت شود و آن را به‌عنوان چهره‌ای مفید برای سیاست‌های بعدی آن‌ها، به‌ویژه برای بازگرداندن خسارات ارضی پیمان ورسای، تحت کنترل داشته باشند.

 برای تسلیح مجدد آلمان پس از شکست‌های حزبش در نوامبر، هیتلر برای اولین بار موافقت کرد که در یک دولت ائتلافی شرکت کند، چیزی که او قبلاً بی‌سابقه آن را رد کرده بود، به نظر می‌رسید که تحقیر موفق شده بود.

فون هیندنبورگ، فون پاپن، همراه با شخصیت‌های برجسته خدمات مدنی پروس، مانند دکتر اتو مایسنر، رئیس دفتر ریاست جمهوری هیندنبورگ و دکتر ارنست ترندلنبورگ، وزیر امور خارجه در وزارت اقتصاد تا سال ۱۹۳۲و همچنین دکتر هالمار شاخت، رئیس سابق رایش بانک، همگی در انتقال از فون شلایچر به هیتلر به بازیگران برجسته و ضروری تبدیل شدند.

 نقش آن‌ها این بود که به صدراعظم جدید سیاست‌های اقتصادی مناسب، دوستانه برای تجارت و امور مالی بزرگ و البته همیشه با چشم‌اندازی به قدرت‌های مالی مهم بین‌المللی شهر لندن و بانک مونتاگو نورمن انگلستان ارائه دهند.

در ۳۰ ژانویه ۱۹۳۳، فون هیندنبورگ، پس از تردیدهای فراوان، سرانجام توسط مایسنر، فون پاپن و پسرش اسکار متقاعد شد که هیتلر ۴۳ ساله را به عنوان صدراعظم، در رژیمی که شامل فون پاپن به عنوان معاون صدراعظم و کمیسر نیز می‌شد، معرفی کند.

 برای پروس، گورینگ به عنوان وزیر بدون پورتفولیو، و ویلهلم فریک از NSDAP به عنوان وزیر کشور، آلفرد هوگنبرگ هم وزیر اقتصاد و هم وزیر کشاورزی و ژنرال ورنر فون بلومبرگ جایگزین فون شلایچر به عنوان وزیر دفاع شدند.

در ابتدا، به ندرت حتی یک گلوله در این انقلاب شلیک شد و عمدتاً نبردها خیابانی و منزوی بین نازی‌ها و کمونیست‌ها بود، این انتقال به طرز شگفت‌انگیزی آرام از فون شلایچر به هیتلر به عنوان صدراعظم، تنها به این دلیل اتفاق افتاد که عناصر ارتجاعی قدرتمند نهادهای آلمانی تصمیم گرفتند هیتلر را مستقیماً وارد معادله قدرت کنند.

 البته به عنوان آخرین چاره، زمانی که فون شلایچر نتوانست مطابق میل آن‌ها حکومت کند و موفق به دستیابی به حکم اضطراری خود نشد، ترکیب اعضای NSDAP Reichstag در اواخر سال ۱۹۳۳ نشان داد که چرا نهادها نسبت به گزینه هیتلر اطمینان داشتند.

 علاوه بر شاهزاده هوهنزولرن، آگوست ویلهلم، پسر قیصر، به عنوان عضو نازی رایشستاگ، NSDAP همچنین می‌توانست به برخی از اصیل‌ترین نامهای رایش، از جمله دوک زاکسن-کوبورگ-گوتا، کنت فون بیسمارک، ولیعهد زو والدک-پیرمانت، کنت رونتلو و بسیاری از شخصیت‌های دیگر از اشراف بالا اشاره کند.

 همچنین، تعدادی از ژنرال‌های بازنشسته برجسته، سرهنگ‌ها و دیگر افسران ارشد، رده‌های اعضای رایشتاگ نازی را تکمیل کردند، در سال ۱۹۳۳، هیتلر به ظاهر ، مخلوق محافل ارتجاعی نهادهای آلمانی بود.

در همین حال، محافل بانفوذ در بریتانیا، از جمله مونتاگو نورمن و گروه میز گرد، این تحولات را با علاقه شدید و در صورت حمایت فعال دنبال کردند، یکی دیگر از مهره‌های مهم در بازی شطرنج سیاسی جهانی در حال نقش‌آفرینی بود، این محافل انگلیسی کاملاً درک می‌کردند که دستور کار مخفی مؤسسات آلمانی چیست، با این حال، نهادهای انگلیسی قصد داشتند از وضعیت جدید آلمان برای پیشبرد استراتژی بزرگ خود، به اصطلاح منافع بریتانیا، استفاده کنند.[3]

[1] سرمایه‌گذاری مولد: به سرمایه‌گذاری در بخش‌هایی از اقتصاد گفته می‌شود که مستقیماً به افزایش تولید کالا و خدمات، ایجاد اشتغال، توسعه زیرساخت‌ها و رشد ظرفیت صنعتی منجر می‌گردد.

در ادبیات اقتصادی آلمان دهه ۱۹۳۰، این اصطلاح در مقابل فعالیت‌های سفته ‌بازانه و مالیِ غیرمولد قرار می‌گرفت و به تخصیص اعتبار بانکی برای راه‌اندازی کارخانه‌ها، پروژه‌های عمرانی، توسعه حمل ‌ونقل و افزایش توان تولید ملی اشاره داشت؛ اقداماتی که از دید حامیان آن، منافع عمومی و رفاه ملی را تقویت می‌کرد.

[2] در شرایط رکود و کاهش سطح عمومی قیمت‌ها (کاهش تورم یا تورم منفی)، ارزش واقعی پول افزایش می‌یابد، در چنین وضعیتی، بانک‌ها، طلبکاران و دارندگان دارایی‌های نقدی منتفع می‌شوند، زیرا مطالبات و سرمایه‌های مالی آنان قدرت خرید بیشتری پیدا می‌کند.

در مقابل، تولیدکنندگان، کارآفرینان و بدهکاران متضرر می‌شوند، زیرا فروش، سرمایه‌گذاری و اشتغال کاهش یافته و بازپرداخت بدهی‌ها دشوارتر می‌گردد،از این رو بسیاری از اقتصاددانان معتقدند که سیاست‌های شدید انقباض پولی، هرچند ممکن است از منافع صاحبان سرمایه مالی و اعتباردهندگان محافظت کند، اما می‌تواند به قیمت افزایش بیکاری، تعطیلی بنگاه‌های تولیدی و کاهش رفاه عمومی جامعه تمام شود.

[3] منظور از «استراتژی بزرگ بریتانیا» در ادبیات ژئوپلیتیک، مجموعه اهداف بلندمدت سیاست خارجی و امنیتی بریتانیا برای حفظ توازن قوا در اروپا، صیانت از مسیرهای تجاری و دریایی امپراتوری، و جلوگیری از ظهور یک قدرت مسلط در قاره اروپا است.

برخی پژوهشگران معتقدند که بخشی از نخبگان سیاسی، مالی و راهبردی بریتانیا در دهه‌های میان دو جنگ جهانی، تحولات آلمان را نه صرفاً از منظر داخلی آن کشور، بلکه در چارچوب رقابت‌های گسترده‌تر اروپایی و جهانی ارزیابی می‌کردند و می‌کوشیدند از این تحولات در راستای منافع ژئوپلیتیکی و امنیتی بریتانیا بهره‌برداری کنند. با این حال، میزان آگاهی، هماهنگی یا نقش‌آفرینی مستقیم این محافل در رخدادهای داخلی آلمان همچنان موضوع بحث و اختلاف نظر میان مورخان است.