Podcast 30 – The Book “My Oil, My Identity”
پادکست ۳۰
کتاب نفت من، هویت من
دموکراسیِ مدیریت شده، رئیس جمهور سه‌جانبه
در این اپیزود، پرده از یکی از حساس‌ترین مقاطع تاریخ معاصر آمریکا کنار می‌رود، جایی که دموکراسی نه با کودتا، بلکه با «مدیریت» بازطراحی شد.
از کمیسیون سه جانبه و نقش محوری راکفلرها، تا ظهور جیمی کارتر به عنوان رئیس جمهوری که سیاست خارجی و اقتصادی اش مستقیماً از اتاق‌های فکر فراملی تغذیه می‌شد.
این پادکست روایت پیوند نفت، دلار، نئولیبرالیسم و قدرت است، روایتی که نشان می‌دهد چگونه بحران دهه ۷۰، بهانه‌ای شد برای بازآرایی نظم جهانی، جهانی‌سازی دلار و تولد چیزی که شاید نام دقیق ترش «نئوفئودالیسم» باشد.
اگر می‌خواهی بفهمی چگونه سیاست، اقتصاد و ایدئولوژی در پشت صحنه به هم قفل شدند، این اپیزود را از دست نده.
پادکست ۳۰
کتاب نفت من هویت من
دموکراسیِ مدیریت شده
رئیس جمهور سه جانبه
در سال ۱۹۷۶، دستور کار راکفلر برای «انقلاب دوم آمریکا» پیشرفت چشمگیری داشت، جیمی کارتر، حامی دیوید راکفلر در کمیسیون سه جانبه و کشاورز بادام زمینی جورجیا که به فرمانداری تبدیل شده بود و در انتخاباتی نگران‌کننده در برابر جرالد فورد، رئیس‌جمهور وقت، پیروز شد، (فورد به دلیل رسوایی‌های واترگیت از سمت خود برکنار شده بود،) کارتر بلافاصله با ۲۶ عضو کمیسیون سه جانبه راکفلر، از جمله معاون رئیس‌جمهور، سَا‌یْرُس وَنْس ، وزیر امور خارجه، هارُولْد بْراوْن ، وزیر دفاع و مایْکِل بْلومِنْتال ، وزیر خزانه‌داری، پست‌های کلیدی کابینه را پر کرد.
به عنوان رئیس‌جمهور، کل سیاست خارجی کارتر و بسیاری از سیاست‌های داخلی او مستقیماً از کمیسیون سه‌جانبه راکفلر سرچشمه می‌گرفت، معمار سیاست خارجی کارتر از سال ۱۹۷۵، مشاور امنیت ملی او، برژینسکی بود، که برای تصدی این پست از سمت مدیر اجرایی کمیسیون سه جانبه استعفا داد.
برژینسکی سخنرانی‌های اصلی کارتر را در طول مبارزات انتخاباتی نوشت و سیاست خارجی کارتر را با کمک‌های سه جانبه ونس، براون و بلومنتال تنظیم کرد، کلید واژه سیاست خارجی کارتر از سال ۱۹۷۵ به بعد «با برژینسکی مشورت شود» بود، به‌طوری‌که کارتر وقتی یادداشتی در مورد سیاست خارجی به او می‌داد، می‌پرسید: “آیا برژینسکی این را دیده است؟”
بنا بر گزارش‌ها، پس از آن بود که جرالد فورد، به توصیه رئیس ستاد وقت خود در کاخ سفید، دُونالْد رَمْسْفِلد، تصمیم گرفت نلسون راکفلر، معاون رئیس‌جمهور را به عنوان معاون خود در سال ۱۹۷۶ کنار بگذارد، دیوید راکفلر، جیمی کارترِ دموکرات را در نشست اعضای کمیسیون سه جانبه در سال ۱۹۷۶ معرفی کرد و در کیوتو ژاپن، از او به عنوان «رئیس‌جمهور بعدی» یاد کرد.
امتیازات معامله جدید
عمیق‌تر شدن بحران اقتصادی ایالات متحده در دهه ۱۹۷۰ انگیزه‌ای برای راکفلرها و دیگر رهبران تشکیلات ایالات متحده بود تا استراتژی‌های جدید و رادیکالی ارائه دهند، ایالات متحده با رکود و حتی کاهش قدرت بازار و سهم سود متناظر خود در سطح جهانی و در داخل ایالات متحده، که هنوز بزرگ ترین بازار کالا و خدمات جهان است، مواجه بود.
تا سال ۱۹۷۵، سهم یک درصد از ثروتمندترین خانوارهای آمریکایی از کل ثروت به کمترین میزان خود از سال ۱۹۲۲ رسیده بود، این میزان بر اساس ترکیب مسکن، سهام، اوراق قرضه، پول نقد و سایر ثروت‌های بادوام اندازه‌گیری می‌شد.
دستکاری چشمگیر آن‌ها در قیمت‌های جهانی نفت، عامل ایجاد جدی ترین رکود جهانی پس از جنگ است، تا سال ۱۹۷۵، مشخص شد که اقتصاد جهان، در پی کاهش نرخ سود، وارد مرحله‌ای شده است که اقتصاددانان آن را «بحران ساختاری»[1] می‌نامند، این بحران شامل کاهش نرخ رشد، کاهش بهره وری سرانه، موج بیکاری و تورم بود.
از این بحران، بینش اجتماعی یا فلسفه سیاسی جدیدی به نام نئولیبرالیسم[2] پدیدار شد که ابتدا در پیرامون کشورهای مرکز جهان صنعتی از انگلستان و ایالات متحده شروع و سپس به تدریج به پیرامون به اصطلاح بازارهای نوظهور کشورهای در حال توسعه صادر شد.
نئولیبرالیسم ارتباط چندانی با اقتصاد لیبرال[3] نداشت، انقلاب نئولیبرالی که در اواسط دهه ۱۹۷۰ به راه افتاد، پروژه‌ای از سوی تشکیلات ایالات متحده و همتایان انگلیسی آن‌ها بود، به‌طور خاص، این معجون از برادران راکفلر بود که بر اساس عقاید رادیکال بازار آزادِ مِیلْتُن فْریدْمَن، یکی از اعضای انجمن محافظه‌کار مُونْت پْلِرین و سپس استاد اقتصاد در دانشگاه شیکاگو، شکل گرفت.
موسسه‌ای به نام «پول استاندارد اویل» که چندین دهه قبل با راکفلر تأسیس شده بود، نقش مهمی در این فرآیند داشت، در اصل میتوان نئولیبرالیسم را میتوان به‌طور دقیق‌تر نئوفئودالیسم[4] نامید.
انقلاب نئولیبرال، در اصل، نسخه‌ای جهانی شده از «انقلاب دوم آمریکای» جان دی راکفلر بود، اتاق بازرگانی بین‌المللی در پاریس بود که دستور نئولیبرال جهانی را به شدت تأیید کرد و گفت: «برطرف کردن موانع تجارت و سرمایه‌گذاری بین‌المللی به گونه‌ای که همه کشورها بتوانند از طریق افزایش جریان تجارت و سرمایه‌گذاری از بهبود استانداردهای زندگی بهره‌مند شوند»، این مرحله اولیه چیزی بود که دو دهه بعد جهانی شد.
محافل قدرتمند اطراف راکفلرها در نهاد مالی ایالات متحده صراحتاً خواستار تجدید ساختار جهانی به نفع خود بودند، از جمله: انضباط جدید کار و مدیریت به نفع وام‌دهندگان و سهامداران، کاهش دخالت دولت در توسعه و رفاه، رشد چشمگیر مؤسسات مالی و اجرای روابط جدید بین بخش‌های مالی و غیرمالی به نفع بخش اول.
ویژگی غالب نئولیبرالیسمِ جدید تنها به ترتیبات ساختاری آن محدود نمی‌شد، بلکه به ایجاد مکانیسمهایی برای گسترش دلار به سایر نقاط کره زمین نیز معطوف بود، جهانی شدن دلار، که تأمین مالی ایالات متحده در پشت آن بود، روند مخرب آزادسازی بازار را با سرعت و کارآیی ویرانگر گسترش داد، این روند با ایجاد نهادهای چندملیتی جدید مانند سازمان تجارت جهانی و فشارهای تجاری گسترده واشنگتن و متحدان بازار آزاد آن، به ویژه بریتانیا، شتاب بیشتری گرفت.
دگم پول‌گرایی میلتون فریدمن بیان نظر یک انقلاب جدید یا به عبارت دقیق‌تر، ضدانقلاب بود، سال تعیین‌کننده در ضدانقلاب اقتصادی، سال ۱۹۷۹ بود که دیوید راکفلر از رئیس‌جمهور کارتر خواست تا پاول وُلکِر ، رئیس فدرال رزرو، تحت حمایت خود قرار گیرد، در اکتبر ۱۹۷۹، وُلکِر رادیکال‌ترین سیاست پول‌گرایی در تاریخ فدرال رزرو را تحمیل کرد.
[1] بحران ساختاری به وضعیتی گفته می‌شود که در آن رکود یا اختلال اقتصادی ناشی از یک شوک موقتی یا چرخه‌ای نیست، بلکه از اختلال در بنیان‌های اصلی سازوکار تولید، سودآوری و انباشت سرمایه ناشی می‌شود.
در این نوع بحران، حتی با تزریق نقدینگی، کاهش نرخ بهره یا سیاست‌های کوتاه‌مدت، اقتصاد به مسیر رشد پایدار بازنمی‌گردد، زیرا مشکل در «ساختار» است نه در نوسان.
بحران ساختاری معمولاً با کاهش پایدار نرخ سود، مازاد ظرفیت تولید، افت سرمایه‌گذاری مولد و انتقال بحران از یک بخش به کل سیستم همراه است و تا زمانی که الگوی انباشت و فناوری یا تقسیم کار جهانی بازطراحی نشود، برطرف نمی‌گردد.
[2] نئولیبرالیسم به مجموعه‌ای از ایده‌ها و سیاست‌های اقتصادی ، سیاسی گفته می‌شود که از دهه ۱۹۷۰ به بعد، در واکنش به بحران‌های ساختاری سرمایه‌داری شکل گرفت و بر کوچک‌سازی نقش دولت، آزادسازی بازارها، خصوصی‌سازی دارایی‌های عمومی و تقدم منطق سود بر مداخله اجتماعی تأکید دارد.
در این چارچوب، دولت نه به‌عنوان تنظیم‌گر فعال، بلکه به‌عنوان تسهیل‌گر بازار تعریف می‌شود و فرض بر این است که رقابت آزاد و جریان بدون مانع سرمایه، کاراترین تخصیص منابع را رقم می‌زند.
منتقدان نئولیبرالیسم معتقدند این رویکرد، اگرچه در کوتاه‌مدت رشد مالی ایجاد می‌کند، اما در بلندمدت به افزایش نابرابری، تضعیف تولید واقعی، مالی سازی اقتصاد و انتقال ریسک از ساختارها به جامعه منجر می‌شود و همین امر آن را به یکی از عناصر کلیدی بحران‌های معاصر اقتصادی و اجتماعی بدل کرده است.
[3] اقتصاد لیبرال به رویکردی در اندیشه اقتصادی گفته می‌شود که بر آزادی بازار، مالکیت خصوصی، رقابت و حداقل مداخله دولت تأکید دارد.
در این چارچوب، فرض اصلی آن است که کنش آزاد افراد و بنگاه‌ها، از طریق سازوکار عرضه و تقاضا، به تخصیص بهینه منابع و رشد اقتصادی منجر می‌شود.
دولت در اقتصاد لیبرال نقش محدودی دارد و عمدتاً وظیفه‌اش حفظ امنیت، تضمین حقوق مالکیت، اجرای قراردادها و فراهم کردن چارچوب حقوقی بازار است. این دیدگاه ریشه در اقتصاد کلاسیک دارد و بر این باور است که نظم اقتصادی از دل تعاملات خودجوش بازار شکل می‌گیرد، نه از طریق برنامه ریزی متمرکز، هرچند در عمل، منتقدان آن را به نادیده گرفتن نابرابری‌ها و آسیب پذیری‌های اجتماعی متهم می‌کنند.
[4] نئوفئودالیسم به مفهومی تحلیلی گفته می‌شود که برای توصیف بازگشتِ روابط شبه فئودالی در دل سرمایه داری مدرن به کار می‌رود، وضعیتی که در آن، به جای رقابت آزاد و تحرک اجتماعی، تمرکز شدید ثروت، قدرت و مالکیت در دست گروه‌های محدود شکل می‌گیرد.
در نئوفئودالیسم، افراد و بنگاه‌ها به طور فزاینده‌ای به ساختارهایی وابسته می‌شوند که کنترل منابع حیاتی ، مانند سرمایه، داده، فناوری، زمین یا انرژی را در اختیار دارند و این وابستگی، شباهتی ساختاری به رابطه رعیت و ارباب در فئودالیسم کلاسیک پیدا می‌کند.
منتقدان این مفهوم را برای توضیح پیامدهای افراطی نئولیبرالیسم، مالی‌سازی اقتصاد و سلطه پلتفرم‌های بزرگ به کار می‌برند، جایی که آزادی اسمی بازار حفظ می‌شود، اما قدرت واقعی در شبکه‌های بسته و غیرپاسخ گو متمرکز می‌گردد.
